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利好!六部门发文

来源:上海证券报微信公众号 2025-01-03 17:56
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为提升赤泥综合利用水平,工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局等六部门近日联合发布实施《赤泥综合利用行动方案》(简称《行动方案》)。

在《行动方案》的引导下,赤泥综合利用将提速。目前,中铝集团、天山铝业等多家公司已经进行了技术布局。

到2030年新增赤泥综合利用率达到25%

赤泥是以铝土矿为原料生产氧化铝过程中产生的固体废弃物,产生和堆存量较大。赤泥碱性较强、粒度较细、组成复杂,综合利用难度大。做好赤泥综合利用,对降低黄河流域等重点地区生态环境风险和推动铝工业绿色可持续发展具有重要意义。2023年,我国赤泥综合利用量达到1050万吨,主要利用途径包括提取氧化铁、生产胶凝材料、生产粉体材料等。

《行动方案》以全面提高赤泥综合利用水平为目标,强化创新驱动,着力推动赤泥源头减量、提升可利用性,提高综合利用能力,扩大综合利用规模,丰富综合利用场景,强化政策支持和要素保障,助力赤泥综合利用产业和氧化铝产业绿色协同发展。《行动方案》提出到2027年,赤泥综合利用取得积极进展,新增赤泥综合利用率达到15%。到2030年,赤泥综合利用水平进一步提升,新增赤泥综合利用率达到25%,基本形成产业链上下游协同发力、赤泥综合利用量效齐增的可持续发展格局。

《行动方案》聚焦推动赤泥源头减量、扩大综合利用规模、拓展综合利用新场景、提升技术创新能力、加强产业统筹布局和协同发展等,系统提出各项具体工作任务。

在推动赤泥综合利用扩容增量方面,《行动方案》要求,鼓励提取赤泥中的铁、铝、钙等元素,推动利用赤泥生产氧化铁粉、硅铁粉、硅铝粉、高钙铝粉、铝铁粉等产品。同时,探索利用赤泥提取镓、钛、钪、钒等稀有金属。逐步扩大赤泥及其综合利用产品在无机填料、油品提炼、烟气治理、污水治理等领域的使用规模,支持有条件的地区因地制宜在回填、充填工程、海洋工程建设等领域开展赤泥综合利用试点,逐步形成一批赤泥规模化利用新领域。

培育一批赤泥综合利用领域的

单项冠军和专精特新

《行动方案》还从加强工作组织、培育骨干力量、完善法规标准、加大支持力度、强化宣传引导等方面提出保障措施。

《行动方案》提出,河北、山西、山东、河南、贵州、云南、内蒙古、广西、重庆等赤泥产出地区应立足本地上下游产业特点,结合实际出台配套政策,落实行动方案有关要求,压实属地责任。强化部门协同和部省联动,推动资金、政策和重大项目有效衔接。

同时,要深入推进氧化铝企业集聚、赤泥产生量较大地区的工业资源综合利用基地,以及大宗固废综合利用基地建设。鼓励赤泥产生地开展“无废城市”建设,鼓励有关园区、企业积极创建“无废园区”“无废企业”,提高就地资源化利用效率。培育一批赤泥综合利用领域的制造业单项冠军、专精特新中小企业。

《行动方案》提出,聚焦赤泥综合利用技术研发、产品生产及应用的重点领域,鼓励有关地区对项目建设予以支持。适时更新发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》,强化供需对接,加快赤泥综合利用先进工艺技术设备推广应用。积极推动赤泥综合利用企业实施技术改造。落实资源综合利用税收优惠政策。发挥国家产融合作平台作用,引导金融机构对赤泥综合利用项目提供信贷融资支持。探索“股贷债保”联动,鼓励社会资本积极参与赤泥综合利用,充分利用现有资金渠道加强对赤泥综合利用技术研发和项目建设的支持。支持赤泥综合利用首台(套)重大技术装备以及产品研发。根据赤泥建材产品相关标准建设和产业发展情况,适时研究对赤泥建材产品的政府采购支持政策。鼓励赤泥主要产生地在市政工程等项目建设中使用赤泥综合利用产品。

多家公司正在进行技术积累

长期以来,赤泥产出和消纳的严重失衡,导致堆存赤泥规模巨大,已成为影响铝工业健康发展的重要问题之一。

“从赤泥中提取有价元素尚未找到高效、经济的最优工艺技术路线,科研工作者仍任重道远。”一名长期研究赤泥选铁技术的专家表示,“目前赤泥中的铁只回收利用了一部分。赤泥中的铁好比是芝麻,其他有价金属、脉石矿物是绿豆、花生,要把相互咬合内嵌的芝麻、绿豆、花生分开,还要把仅4至5微米大小的芝麻捡起来,是非常困难的。”

近年来,有关部门积极指导赤泥综合利用规模化、产业化协同发展。科技部、工业和信息化部共计投入近7000万元专项资金,支持赤泥综合利用重点技术研发和示范项目建设。

国家知识产权局近日发布的信息显示,山东宏桥新型材料有限公司取得一项名为“一种从赤泥中回收钪的方法”的专利,授权公告号CN 118480703 B,申请日期为2024年6月。

中铝集团是我国最早从事赤泥绿色利用研究和产业化实践的企业。累计获得的赤泥绿色利用各类专利授权超过63件,形成了赤泥基硅酸盐水泥、赤泥选铁等一系列综合利用技术,并进行了产业化实践。

中铝集团赤泥利用率由2021年的不足5%提高到2023年的16%以上,创造经济效益3亿元左右,节约赤泥堆存费3亿元以上。

天山铝业曾在互动平台表示,公司生产氧化铝产生的赤泥中含有金属镓、铁等金属元素,正在论证从赤泥中回收镓的经济性和相关技术途径。

专家表示,因为地壳中镓的含量极低,而镓最多只能是伴生矿存在。天山铝业自研工艺一旦成熟投产,有望成为重要的高纯度镓生产厂商。

(来源:
上海证券报微信公众号)
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