市场全天震荡调整，三大指数小幅下跌。沪深两市全天成交额1.06万亿，较上个交易日缩量572亿。盘面上，市场热点较为杂乱，个股跌多涨少，全市场超4100只个股下跌，近百股跌超9%。从板块来看，银行股维持强势，工商银行、建设银行等均续创历史新高。电力股冲高回落，华银电力涨停。算力概念股一度反弹，大位科技涨停。下跌方面，地产股集体大跌，渝开发等多股跌停；消费股展开调整，有友食品等跌停。

板块方面，PEEK材料、游戏、银行、钢铁等板块涨幅居前，海南、房地产、旅游、食品等板块跌幅居前。截至收盘，沪指跌0.2%，深成指跌0.62%，创业板指跌0.65%。

涨停天梯榜：

【4连板】 东贝集团。

【3连板】 华银电力、茂业商业。

【2连板】 渝三峡a、鸿博股份、中电鑫龙、天娱数科、绿康生化、华电辽能、华电能源、上海物贸、珀莱雅。

消息面：

1、南方电网：取消发行“25南电MTN005”

中国南方电网有限责任公司公告，鉴于近期市场波动较大，本公司决定取消“25南电MTN005”的发行。原拟发行规模为40亿元，期限为1820天。

2、央行今日开展2790亿元7天期逆回购操作

央行公告，为维护银行体系流动性合理充裕，2025年4月28日，中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了2790亿元逆回购操作，操作利率为1.50%，投标量和中标量均为2790亿元。

3、中国核电回应：有10台核电机组获核准

4月27日，经国务院常务会议审议，决定核准浙江三门三期工程等核电项目。随后，网传此次核准的项目具体为浙江三门三期工程，福建霞浦压水堆1、2号机组，山东海阳三期工程，广东台山二期工程，广西防城港三期工程等5个核电项目共计10台机组。对此，中国证券报.中证金牛座记者向中国核电方面求证，中国核电方面独家回应称，此次获批的机组确为10台。至于10台机组最终以什么渠道正式发布，公司目前不太清楚，中国核电会公告本公司获核准的核电机组。4月28日早间，中国核电、中国广核相继公告旗下核电项目获核准。截至目前，两家上市公司公告的核电机组数合计为6台。

4、我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办举行的新闻发布会上表示，我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。

5、稳就业稳经济五方面若干举措将成熟一项出台一项

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办举行的新闻发布会上介绍，稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措包括五方面内容。在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等举措；在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等举措；在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等举措；在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等举措；在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等举措。以上这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。

6、国家发改委赵辰昕：常态化、敞口式做好政策预研储备，及时出台增量储备政策

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办新闻发布会上表示，下一步国家发改委将会同有关部门抓好若干举措的落实，还将常态化、敞口式地做好政策预研储备，充分做足预案，不断完善稳就业、稳经济的政策工具箱，根据形势变化，及时出台增量的储备政策。

7、央行邹澜回应美债波动：单一市场、单一资产变动对我国外储影响总体有限

中国人民银行副行长邹澜4月28日在国新办新闻发布会上表示，关注到近期美债市场出现波动，长期以来，我国外汇储备以安全、流动、保值增值为目标，按照市场化、专业化原则，在国际金融市场开展投资，实现了投资组合较为有效的分散化，单一市场、单一资产的变动，对我国外汇储备的影响总体有限。

8、中国人民银行副行长邹澜：坚持市场在汇率形成中决定性作用，增强外汇市场韧性

中国人民银行副行长邹澜表示，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济。同时坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

9、国家发展改革委：我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心 政策大部分将在二季度落地

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办举行的新闻发布会上表示，我们还有丰富的政策储备和充分的政策空间，将加快实施稳就业稳经济若干举措，推动各项政策尽快出台实施，更加注重提高政策落地效率和实施效果，确保直达企业和群众；与此同时，加力推动既定政策落地见效，包括提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等，这些政策大部分将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性，常态化、敞口式做好政策预研储备，充分备足预案，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势变化及时出台增量储备政策。不管国际局势如何变化，我们将锚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事，我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。

10、人力资源社会保障部副部长俞家栋：下一步将全力拓岗位、强政策、保重点、提技能、优服务，确保就业局势总体稳定

人力资源社会保障部副部长俞家栋4月28日在国新办举行的新闻发布会上介绍，一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。与此同时，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，美国轮番加征高额关税，部分外贸企业生产经营面临困难，部分劳动者就业岗位受到影响，就业压力持续上升。俞家栋表示，下一步将坚决贯彻党中央、国务院部署，迎难而上、顶压前行，全力拓岗位、强政策、保重点、提技能、优服务，确保就业局势总体稳定。

11、央行邹澜：一季度个人住房贷款增约2200亿元

中国人民银行副行长邹澜4月28日在国新办新闻发布会上表示，今年一季度末，个人住房贷款余额38万亿，增加约2200亿元，与去年一季度相比同比多增超过2000亿元。

12、央行邹澜：发挥好货币政策工具箱总量和结构双重功能 适时推出增量政策

中国人民银行副行长邹澜4月28日在国新办新闻发布会上表示，将根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕，发挥好货币政策工具箱总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长的重点领域精准发力，做好金融支持。还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

13、国家发改委赵辰昕：建立实施育儿补贴制度

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办新闻发布会上表示，建立实施育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，加大对服务消费、养老产业等支持。

14、国家发改委赵辰昕：针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体，定向增发购车指标

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办新闻发布会上表示，将指导限购城市，针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体，定向增发购车指标。

15、国家发改委赵辰昕：近期已下达今年第二批消费品以旧换新资金 后续还有近1400亿资金陆续下达

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办新闻发布会上表示，近期已经下达今年第二批消费品以旧换新资金，前两批下达资金近1600亿元，后续还要下达1400亿元左右资金，会根据各地支付进度陆续下达。

16、国家发改委：公共实训基地建设项目，中央预算内投资采取直接投资方式，实行投资比例并投资限额管理

国家发改委发布公告，关于《教育强国和就业促进(就业技能提升培训设施方向)中央预算内投资专项管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。其中指出，对于公共实训基地建设项目，中央预算内投资采取直接投资方式，实行投资比例并投资限额管理，原则上按照东、中、西、东北地区(含根据国家相关政策享受中、西部政策的地区)分别不超过总投资(不含土地费用、市政费用，仅为工程建设投资，下同)50%、70%、80%、80%的比例进行支持。西藏自治区、南疆四地州、四省涉藏州县项目最高可在中央预算内投资限额内全额支持。享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行。省级公共实训基地项目的支持上限为1亿元，市级公共实训基地项目的支持上限为7000万元，县级公共实训基地项目的支持上限为3000万元。对改扩建项目的资金支持上限为同级别新建项目支持上限的50%。国家另有规定的，执行相关规定。对于企业实训基地建设项目，中央预算内投资采取投资补助等方式，按照支持资金不超过项目核定总投资的20%控制，单个项目支持资金原则上不超过 1 亿元。国家另有规定的，执行相关规定。

17、商务部盛秋平：降低外贸企业内销成本 推动减免房屋租金、展位费、流量费

商务部副部长盛秋平4月28日在国新办新闻发布会上表示，将推动减免困难企业的房屋租金、展位费、流量费，降低外贸企业内销成本。

18、玉渊谭天：一些增量政策将在6月底前推出 包括既定政策，也包括根据外部形势变化而推出的新政策

4月28日，国新办举行新闻发布会。会上，相关部门负责同志介绍了下一步宏观政策的发力方向，回应了近一段时间以来舆论场对政策出台的期待。谭主认为，这场发布会清晰地传递了两条信息： 1.对于经济运行中面临的困难与问题，特别是外部冲击，我们的政策工具箱很丰富，都有充足预案。发布会上提到，这些政策大头将在二季度落地。谭主了解到，“这些”，包括既定政策，也包括根据外部形势变化而推出的新政策。“这些政策”中的大部分政策，都将在二季度，也就是接下来的两个月推出。这其中，特别要提下应对美滥施关税带来的冲击。接下来，不管美方如何出牌、加码，我们都有充分准备。 2.做好自己的事，不只是眼下，也是长远。各方，都在努力。发布会上提到的每一个点，都是一项项具体的措施，都将会在接下来逐步推出，这其中，既聚焦解决当下迫切的问题，也考虑了长远的发展。

机构观点：

中信建投：震荡期延续，风格或转向成长

中信建投研报表示，关税与联储降息两大海外宏观交易逻辑有所改善，政治局会议以稳为主，市场政策博弈阶段落地。央行呵护资金面，市场微观流动性仍具托底作用。市场中期处于震荡阶段，但短期市场风险偏好正在提升，推动市场风格阶段性转向成长。短期可把握政策催化与一季度业绩确定性，重点关注银行、电力、美容、汽车等行业。中期建议重点关注具备地缘政治隔离、内需驱动和成长弹性特征的“新质内需成长”方向，新消费、AI等有望穿越博弈震荡持续走强。

中信证券：核电迎来新项目核准落地，产业链持续受益

中信证券研报称，国务院常务会议决定核准浙江三门三期工程等核电项目，核电产业发展高景气延续。我国核能领域持续发展，三四代核裂机组相继落地，核聚变装置加速发展，建议关注产业链核心价值量环节。建议关注：1）竞争格局稳定、附加值高的核岛设备环节中的压力容器、蒸汽发生器、核主泵以及核泵轴承等；2）产品矩阵不断完善，单位价值量有望进一步提升的核电阀门环节；3）技术有望实现突破；4）核电运营；5）核燃料；6）核电建设。

华安证券：5月建议采取“哑铃型”配置策略

华安证券指出，4月市场在美国“对等关税”快速冲击后持续修复并高位震荡，行业机会上主要体现为消费行业内部轮动和红利资产稳健型配置，整体市场走势和行业表现上与我们判断一致。展望5月，市场有望继续维持高位震荡，向上动能和向下风险均有限。配置思路上，市场依然缺乏持续的明确主线，尤其是在当前市场不低的位置时需更加重视事件或政策的催化支撑。配置方向上，消费板块已经经历全面轮动、周期板块景气依然偏弱，成长科技板块深度回调后出现催化事件、金融板块稳定性具备一定配置价值。因此5月建议采取“哑铃型”配置策略，一端配置成长科技，另外一端配置稳健型的红利资产，当前市场环境下哑铃天平略微偏向于红利资产。

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