苏州市人民政府近日印发《市政府办公室关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出调整完善户口迁移政策，落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户，也可以在房屋所在地的社区落户，破除隐形门槛。

《意见》指出，要进一步调整完善户口迁移政策，落实放宽城市落户条件，全面实施居住证制度，深入推进常住人口基本公共服务全覆盖，全面深化“人钱挂钩”“人地挂钩”等配套政策。

在调整完善户口迁移政策方面，《意见》要求修订积分落户政策，立足苏州实际，坚持分类施策，区分市辖区和县级市等不同区域，抓紧制定全市范围内统一的差别化积分落户政策，引导人口在城市内部合理分布、有序流动。要合理设置积分落户规则，增加社保和居住年限比重，优先解决好在城镇就业、居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口，以及新生代农民工的落户问题。

《意见》要求畅通落户通道。落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户，也可以在房屋所在地的社区落户，破除隐形门槛。按照新出台的《苏州市人民政府关于调整人才落户相关政策的通知》要求，进一步放宽人才落户条件，吸引更多人才流入苏州。

《意见》明确提出要创新户口迁移政策。实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。允许符合条件的返乡就业创业人员在原籍地或者就业创业地落户，建立城乡有序流动的人口迁徙制度。积极推进建档立卡农村贫困人口在城镇落户。

在持续推进常住人口基本公共服务全覆盖方面，《意见》强调要全面深化居住证制度，保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利，将进城落户农民纳入城镇住房保障体系。