一位白宫高级官员周一表示，美国及其盟国必须鼓励在西方企业不愿开展业务的国家开展采矿项目，以保证应对气候变化所需的关键矿产能够具备可靠且可持续的供应。

白宫能源与投资高级顾问Amos Hochstein就发出严厉警告称，刚果民主共和国和赞比亚等国的矿产资源，对于满足全球对清洁能源组件和支持人工智能增长的电力基础设施的巨大需求至关重要。

“我们自然可以生活在世界各地的首都和城市里，并放言我不想去那里(贫穷的矿产国)做生意。但这实际上在等同于在说，我们不会进行能源转型，因为如果(清洁)能源只能在我居住的地方按照我的标准生产，那么能源转型就不会发生，”Hochstein在洛杉矶米尔肯研究所全球会议的一个小组讨论会上表示。

此前，美国总统拜登任内签署的具有里程碑意义的气候变化法案《通胀削减法案》，为电池和太阳能光伏板等设备所需的锂和铜等矿产的生产商，提供了巨额补贴。

Hochstein对此表示，在拥有大量矿物资源，但劳工和环境标准较差、政治体制不太稳定的国家开展项目，现在也需要同样的补贴。

“如果你想投资，无论是在智利、秘鲁、厄瓜多尔、墨西哥、刚果、赞比亚、刚果民主共和国（刚果金）、安哥拉——这些都是具有不同风险的国家。而西方金融界当前基本上都在说，我们无法承担这种风险。”Hochstein称。

攸关关键矿物供应

事实上，Hochstein提到的上述自然资源丰富的穷国，许多其实都是美国关键矿物清单上关键矿物的供应国。

例如，刚果金是全球最大的钴生产国，赞比亚的铜、钴等有色金属储量也非常巨大。

(美国关键矿物清单上不少矿物的主要供应国)

而近年来，美国国内对于关键矿物储备的焦虑也日益加深。美国强化关键矿物意识始于特朗普政府时代。自2017年起，美国特朗普政府连续签署《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》《确保关键矿产安全可靠供应的联邦战略》《解决依赖国外矿产对国内供应链构成的威胁》三份文件，对美国制造业、军工业关键矿产供应链进行“脱钩式保护”。2018年5月，美国地质调查局发布关键矿物清单，其中包括35种矿产。

根据美国政府的要求，这份清单每3年更新一次。2022年2月美国地质调查局重新发布的关键矿物清单中，剔除氦、钾、铼、锶和铀5种矿产后，新增了镍、锌等矿产，并将铂族金属和稀土元素具体单列出来，使得关键矿产清单最终膨胀到50种。

具体而言，这50种关键矿物分别是：铝、锑、砷、重晶石、铍、铋、铈、铯、铬、钴、镝、铒、铕、萤石、钆、镓、锗、石墨、铪、钬、铟、铱、镧、锂、镥、镁、锰、镍、钕、铌、钯、铂、镨、铑、铷、钌、钐、钪、钽、碲、铽、铥、锡、钛、钨、钒、镱、钇、锌和锆。

(美欧中关键矿物清单的异同)

Hochstein表示，美国、七国集团(G7)、澳大利亚、韩国和沙特必须合作释放资金，支持那些目前不愿意在他们认为对其声誉或资产有风险的国家开展项目的公司。这些资金可以通过美国国际开发金融公司、美国进出口银行等美国机构以及世界银行和国际货币基金组织等全球机构流动。

Hochstein称，这些合作必须为各国提供激励措施，以改善其社区和生活质量。

Hochstein表示，“政府在激励私人资本方面可以发挥真正的作用，在最初的工作中以负责任的方式承担更多风险，但也要让私营部门参与进来，增加投资，从而实现多元化、可持续和公平的能源转型。”